遵照《中华群多共和国预算法》和《国务院合于加紧地 方当局性债务束缚的成见》(国发〔2014〕43 号)心灵,结 合昌吉州生涯物资应急储蓄库一期维护项目践诺情状,特造 定本项目践诺计划。
以习新期间中国特性社会主义思思为指示,长远贯 彻党的十九大和十九届二 中、三中、 四中、五中全会心灵, 执意落实践合于应急束缚的紧要阐述,服从团结 挑唆、平常效劳、灾时应急、采储贯串、节俭高效的准绳, 进一步理顺体例、清楚职责、优化组织、擢升技能,完美应 急物资储蓄束缚机造,设备健康集合团结的应急物资保护体 系。
为加紧全州应急物资储蓄系统维护,升高应对管理巨大 突发事宜技能和秤谌,保护群世人命物业太平,遵照《中华 群多共和国突发事宜应对法》《中华群多共和国国度太平法》 和《新疆尔自治区践诺〈中华群多共和国突发事宜应对 法〉主意》等相合法令原则,通过当局主导、市集化运作的 格式,构修当局、企业(贸易)、社会、利用单元相相连的 应急物资储蓄系统,确保症结光阴拿得出、调得速、用得上,
为全盘贯彻落实党主题、国务院合于防灾减灾救灾的决 策陈设,周旋以群多为核心的进展思思,精确治理人和天然 的联系,精确治理防灾减灾救灾和经济社会进展的联系,坚 持以防为主、防抗救相贯串,周旋常态减灾和至极态救灾相 团结,勤奋完毕从珍视灾后救帮向珍视灾前防止调动、从应 对简单灾种向归纳减灾调动、从删除磨难牺牲向减轻磨难风 险调动,全盘擢升全社会抵御天然磨难和大家卫生事宜的综 合防备技能,真实保护群多大伙人命物业太平,为全盘修成 幼康社会供给坚实保护。
2003 年 SARS 疫情的暴发时兴以及进入新世纪今后一系 列巨大突发事宜使天下各国的大家应援救灾系经验了前所 未有的攻击,加倍是 2020 年今后爆发的新冠病毒时分,使 得我国的大家卫生看法和紧张应对认识也爆发了伟大调动。 人们 日益明白到突发大家卫生事宜以及天然磨难对当今社 会、经济进展的巨大的影响。它不只直接联系到大多的强壮, 况且对经济进展、社会平静,以致国度或区域太平都拥有极 其紧要的旨趣。新冠疫情往后,我国加大了应急物资救灾减 灾应对方面的加入,加倍是新冠疫情爆发今后国度正在减灾救 灾应急物资储蓄的维护方面加入伟大,以保护群多大伙人命 物业太平,保护社会安谧,全盘擢升全社会抵御天然磨难和 大家卫生事宜的归纳防备技能。
同时为了保护应急物资储蓄库的可陆续进展,正在维护应 急物资储蓄库保护应急物资减灾救灾技能的同时,充足切磋 应急物资储蓄库的可陆续运营技能,确保应急物资储蓄库能 够历久完毕自己的造血,通过必然的贸易化运营,为应急物 资储蓄库的进展供给运营保护,升高固定资产投资的运营效 率,本项目再应急物资储蓄的根底上,加紧了冷链和常温储 备的运行技能。
总 占地面积 147.5 亩,总修造面积 65000 平方米。合键 席卷冷库 32000 平方米、保鲜库 22000 平方米、主题厨房 4000 平方米、办公及仓储物流音讯效劳核心 2000 平方米、应急 物资储蓄配套用房 5000 平方米,以及联系分拣、畅通加工、 冷链配送等举措,配套维护道途、供排水、供热、消防等附 属举措。
项目主管单元为昌吉国度农业科技园区管委会,合键职 责为有劲服从昌吉州生涯物资应急储蓄库一期维护项目标 维护请求并遵照维护职责、本钱等身分,做好专项债项目标 筹划克日、投资方针、收益和融资平均计划、预期收入等测 算,做好本项目专项债券年度项目库与当局债务束缚系统的 相连,配合做好专项债券刊行各项盘算作事,加紧对项目实 施情状的监控,并兼顾谐和联系部分保护项目维护进度,如 期完毕专项收入。
本项目血本金合键原因于财务资金、专项债、自筹资金。 看待已到位的项目血本金,应厉厉按资金需求进度实行支拨。
本项目专项债券资金由昌吉国度农业科技园区财务局 团结束缚,专账核算,专款专用,不得调用。或者正在贸易银 行开立独立于寻常筹划账户的债券资金束缚专用账户(以下 简称债券资金专户),用于专项债券召募资金的吸取、存储 及划转。
本项目资金流出合键席卷项目维护投资付出、活动资金 付出等投资付出、债券本息偿付和项目运营本钱。
合于维护投资等投资付出,有劲践诺的施工单元服从进 度提出申请,并报送监理单元、项目单元,施工单元需如实 填写专项债券资金支拨审批表、 已完成程量、归纳单价、变 更、索赔凭证、工程进度等要件,并抄送昌吉国度农业科技 园区财务局,项目单元,经项目单元、 昌吉国度农业科技园 区财务局批准后,须要时引入第三方审计单元协帮工程量及 工程用度的支拨,方可从专用账户中拨付资金。
合于债券本息偿付,由昌吉国度农业科技园区财务局组 织盘算必要到期支拨的债券本息由昌吉国度农业科技园区 财务局向自治区财务厅缴纳本期该当担任的还本付息资金。
昌吉国度农业科技园区财务局将服从主题国务院 印发合于全盘践诺预算绩效束缚的成见》(中发[2018]34 号 文)的请求,将专项债券资金的利用纳入到项目主管单元的 绩效评议领域之内,绩效评议结果将决断债券资金的拨付额 度、拨付历程及同类项目专项债的再次申报批复。
项目获得立项批复:《合于昌吉州生涯物资应急储蓄库 一期维护项目可行性琢磨呈文的批复》(昌农科经字〔2022〕
项目维护后变成固定资产投资 35664.8 万元,项目维护 落成后,项目债券存续期总生意收入为 125752.0 万元, 占 用项目偿债收益的联系税费为 24699.3 万元,总筹划本钱为 29,216.1 万元,净利润为 34,112.8 万元。处分了 10 个就业 岗亭。
生涯物资是新地步下防疫作事和应对突发大家事宜的 物资根底。设备昌吉州生涯应急物资储蓄库对保护全州巨大 应急突发事宜的生涯物资供应,应对突发疫情、巨大天然灾 害的把持技能,完美防疫和减灾救灾系统,保护社会安谧, 保护群多身体强壮,鼓吹经济陆续安谧进展,拥有紧要旨趣。 项目标践诺可能发动昌吉市修造工程行业的进展,合键正在修 材、施工、物流等规模间接供给了多量的社会劳动岗亭,带 动了修材、水泥等行业的进展;项目维护落成后,落成税收 缴纳发动地方经济的进展。
项目践诺有利于确保社会安谧, 昌吉州地处天山北麓, 准噶尔盆地东南缘,地势南高北低, 由东南向西北倾斜,属 中温带区,为表率的大陆性干旱天气,多爆发雪灾、冰雹、 风灾、千旱、沙尘暴和洪涝等天然磨难。跟着近年天气变革 频仍的影响,洪水、干旱、沙尘暴时有爆发。相对而言救灾 物资储蓄远远缺乏,一朝映现较大的磨难等突发事宜,物资 调运就会映现题目,将直接影响救灾应急作事的发展。同时, 跟着新冠疫情爆发的新的大情况下,生涯物资成为疫情爆发 之后保护大伙寻常生涯的根底,通过本项目维护,可能满意 昌吉州救灾生涯应急根基物资需求,巩固表地当局应对突发 事宜时物资保护技能,保护区域社会安谧。
项目践诺有利于完美突发性要紧救帮系统,跟着新冠疫 情正在环球的发作,以及突发性天然磨难的进展, 昌吉州近年 来做了多量的相合要紧救帮系统的作事,设备健康了应对突 发性天然磨难要紧救帮系统和运转机造,模范了要紧救帮行 为,升高了要紧救帮技能,确保正在巨大天然磨难和大家卫生 事宜爆发时可能赶速、有序、高效地践诺要紧救帮,最大限 度地减轻磨难酿成的牺牲,保护了灾区社会安谧,额表是从 资金上予以了充塞的保障。不过正在物资储蓄方面略显缺乏, 照旧必要仰赖表帮,不行实时正在县域内调运物资。为此,有 须要维护物资储蓄库,应用新颖束缚手法,完美突发性要紧 救帮系统,保障物资实时供应。
社会救帮系统,推动社会保护奇迹进展,全盘修成幼康社会。 救灾拯济束缚体例是这一 对象职责和巨大项目维护的一项 紧要实质,进一步健康救灾作事应急机造、谐和机造、社会 带动机造、音讯共享机造和监视督查机造,全盘落实救灾工 作分级束缚、救灾资金分级担负和救灾监控探视轨造。全盘 加紧救灾应急步队组修、救灾物资储蓄、救灾配备摆设、灾 害音讯评估、要紧救济、灾情监测、预警、救帮救济等作事 系统维护。设备应援救灾保护系统,升高磨难要紧救帮技能 和减灾救灾归纳谐和技能,升伟岸多自救互救技能,实时有 效地保护好群多大伙的人命物业太平,保护受灾大伙的根基 生涯。
项目维护落成后,可能及时独揽储蓄库物资音讯,随时 填补和更新储蓄物资,满不测地救灾应急物资必要,统统保 障昌吉州救灾物资需求,对区域社会安谧旨趣巨大。
对象 1:本项目 2022-2023 年方针落成投资方针 25316.4 万元,总占地面积 147.5 亩,总修造面积 65000 平方米,合键席卷冷库 32000 平方米、保鲜库 22000 平方米、 主题厨房4000 平方米、办公及仓储物流音讯效劳核心 2000 平方米、应急物资储蓄 配套用房 5000 平方米, 以及联系分拣、畅通加工、冷链配送等举措,配套维护道 途、供排水、供热、消防等附庸举措。
对象 2:项目标践诺可能完美突发性要紧救帮系统,完美昌吉州救灾拯济束缚体例, 可能及时独揽储蓄库物资音讯,随时填补和更新储蓄物资,满不测地救灾应急物资 必要,统统保护昌吉州救灾物资需求,对区域社会安谧旨趣巨大。
遵照《自治区党委、 自治区群多当局合于全盘践诺预算 绩效束缚的践诺成见》(新党发〔2018〕30 号)、《合于印发
〔2018〕158 号)、《合于印发〈 自治区当局债务付出预算绩 效束缚暂行主意〉的报告》(新财预〔2019〕80 号)等文献, 对项目实行绩效监控和评议。一是正在债券刊行的 2 个月内进 行一次绩效监控,对绩效对象偏离值凌驾 20%的目标随即进 行整改,同时监控及整改结果经项目主管部分审核后报财务 部分。二是正在每年岁暮,对项目践诺绩效自评,变成自评报 告,服从绩效评级规章步伐报同级财务部分。
遵照第三方机构出具的《新疆尔自治区昌吉国度农 业科技园区昌吉州生涯物资应急储蓄库一期维护项目财务 付失事前绩效评估呈文》,本项目事前绩效评估结论如下:
项目践诺有利于确保社会安谧, 昌吉州地处天山北麓, 准噶尔盆地东南缘,地势南高北低, 由东南向西北倾斜,属 中温带区,为表率的大陆性干旱天气,多爆发雪灾、冰雹、 风灾、千旱、沙尘暴和洪涝等天然磨难。跟着近年天气变革 频仍的影响,洪水、干旱、沙尘暴时有爆发。相对而言救灾 物资储蓄远远缺乏,一朝映现较大的磨难等突发事宜,物资 调运就会映现题目,将直接影响救灾应急作事的发展。同时, 跟着新冠疫情爆发的新的大情况下,生涯物资成为疫情爆发 之后保护大伙寻常生涯的根底,通过本项目维护,可能满意
昌吉州救灾生涯应急根基物资需求,巩固表地当局应对突发 事宜时物资保护技能,保护区域社会安谧。
四、项目践诺有利于完美突发性要紧救帮系统,跟着新冠疫 情正在环球的发作,以及突发性天然磨难的进展,昌吉州近年 来做了多量的相合要紧救帮系统的作事,设备健康了应对突 发性天然磨难要紧救帮系统和运转机造,模范了要紧救帮行 为,升高了要紧救帮技能,确保正在巨大天然磨难和大家卫生 事宜爆发时可能赶速、有序、高效地践诺要紧救帮,最大限 度地减轻磨难酿成的牺牲,保护了灾区社会安谧,额表是从 资金上予以了充塞的保障。不过正在物资储蓄方面略显缺乏, 照旧必要仰赖表帮,不行实时正在县域内调运物资。为此,有 须要维护物资储蓄库,应用新颖束缚手法,完美突发性要紧 救帮系统,保障物资实时供应。
五、项目践诺,有利于完美昌吉州救灾拯济束缚体例。完美 社会救帮系统,推动社会保护奇迹进展,全盘修成幼康社会。 救灾拯济束缚体例是这一对象职责和巨大项目维护的一项 紧要实质,进一步健康救灾作事应急机造、谐和机造、社会 带动机造、音讯共享机造和监视督查机造,全盘落实救灾工 作分级束缚、救灾资金分级担负和救灾监控探视轨造。全盘 加紧救灾应急步队组修、救灾物资储蓄、救灾配备摆设、灾 害音讯评估、要紧救济、灾情监测、预警、救帮救济等作事 系统维护。设备应援救灾保护系统,升高磨难要紧救帮技能 和减灾救灾归纳谐和技能,升伟岸多自救互救技能,实时有
项目维护落成后,可能及时独揽储蓄库物资音讯,随时 填补和更新储蓄物资,满不测地救灾应急物资必要,统统保 障昌吉州救灾物资需求,对区域社会安谧旨趣巨大。
本项目标维护,项目标践诺可能完美突发性要紧救帮体 系,完美昌吉州救灾拯济束缚体例,可能及时独揽储蓄库物 资音讯,随时填补和更新储蓄物资,满不测地救灾应急物资 必要,统统保护昌吉州救灾物资需求,对区域社会安谧旨趣 巨大。
依照项目所正在区域住户供需情状以及项目收入情状可 知,本项目标加入产出比是合理的,预期筹划效益较为理思, 收入的预测可能完毕,运营本钱测算合理。项目预期收益状 况较好。
本项目负责贯彻落实自治区、州、园区管委司帐划陈设, 适当昌吉州满堂筹划以及救灾拯济束缚体例维护请求,立项 批复、环评文献、用地手续等联系项目原料完满,项目成熟 度较高。
28000.0 万元(个中 2022 年已刊行 20000.0 万元,2023 年 方针刊行 8000.0 万元),其余由昌吉国度农业科技园区财务 维护资金配套。
项目资金原因与财务预算资金及地方当局债券资金,已 纳入地方财务预算束缚,同时项目单元通过多渠道主动争取 种种财务预算资金,为项目践诺供给资金帮帮。
遵照《中华群多共和国预算法》和《国务院合于加紧地 方当局性债务束缚的成见》(国发〔2014〕43 号)心灵,按 照财预 2017 年 89 号《合于试点进展项目收益与融资自求平 衡的地方当局专项债券种类的报告》文献,贯串昌吉州生涯 物资应急储蓄库一期维护项目践诺情状,本项目方针申请发 行当局专项债券资金 28000 万元当局专项债券资金。遵照《实 施计划》及《财政评估呈文》,本项目正在债券存续期内可能 获取必然的收益,本项目收益原因合键为应急物资储蓄库服 务性收入和贸易配套的租赁收入。项目践诺后,项目践诺后, 债券存续期内(2022 年-2033 年) 总生意收入为 125752.0 万元, 占用项目偿债收益的联系税费为 24699.3 万元,总经 营本钱为 29,216.1 万元,项目可偿债收益为 71,836.6 万元, 本息掩盖倍数为 1.77 倍。项目资金安谧性牢靠,可能合理 保障归还本期债券本金、利钱,可能完毕项目收益与融资自 求平均。
利钱,可能完毕项目收益与融资自求平均。综上所述,本项 目践诺后项目收入、本钱、收益预测合理。
债券资金需求较为合理,分年度资金配合清楚,满意项 目投资占比请求,项目单元必要厉厉服从项目倡议书及项目 践诺计划依期落成工程进度,服从资金方针实时支拨各项资 金。
项目维护期 1 年,运营克日 9 年,债券存续期内(2022 年-2033 年)总生意收入为 125752.0 万元,占用项目偿债收 益的联系税费为 24699.3 万元,总筹划本钱为 29,216.1 万 元,项目可偿债收益为 71,836.6 万元。对本次债券本息总 额 40600.0 万元的掩盖倍数为 1.77 倍。归还当局专项债券 本息 40600.0 万元后仍有盈利 31,236.6 万元,且债券存续 期内,现金流为正,项目财政可行,可陆续运转。
通过本项目标维护运营,不单可能满意应急物资储蓄需 求表,为了保护应急物资储蓄库的可陆续进展,正在维护应急 物资储蓄库保护应急物资减灾救灾技能的同时,充足切磋应 急物资储蓄库的可陆续运营技能,确保应急物资储蓄库可能 历久完毕自己的造血,通过必然的贸易化运营,为应急物资 储蓄库的进展供给运营保护,升高固定资产投资的运营效劳, 本项目再应急物资储蓄的根底上,加紧了冷链和常温储蓄的
危急识别:筹划危急是指临盆筹划的不确定性带来的风 险。若项目加入运营后的项目收入未能到达预测值,将影响 项目满堂收益,对债券还本付息发生影响。
危急把持举措:请求项目束缚单元亲近合切项目自己收 入情状,保障还本付息及刊行用度资金。因项目获得的专项 收入暂且难以完毕,不行归还到期债券本金时,可正在专项债 务限额内刊行联系专项债券周转归还,项目收入完毕后予以 奉璧。
危急识别:正在专项债券存续期内,国际、国内宏观经济 情况的变革,国度经济计谋改换等身分会惹起债务血本市集 利率的震撼,市集利率震撼将会对本项目标财政本钱发生一 定影响,进而影响项目投资收益的平均。
危急把持举措:请求项目单元合理铺排债券刊行金额和 债券克日,做好债券的克日配比、还款方针和资金盘算。密 切合切宏观经济市集,充足与市集机构疏通,选取适宜的发 行窗 口,下降财政本钱,保障项目收益与融资平均。
危急识别: 因为项目维护周期相对较长,要是正在项目修 设历程中,受市集身分影响,项目施工所需的原原料价值上
涨,将导致项目施工本钱扩大,财政担负加重,进而影响项 目维护进度,以及项目维护期内专项债券的利钱兑付以是面 临必然财政危急。
危急把持举措:项目可行性琢磨呈文编造历程中,正在测 算项目总投资时已切磋联系危急。同时,正在项目维护历程中, 加紧项目施工预算束缚、招标及合同束缚,尽大概把持维护 本钱。
项目单元遵照维护实质和预期目标设备了年度绩效目 标,绩效目标根基服从对象实质实行了细化量化。绩效对象 根基清楚,不过项目落成目标中数目目标短缺相应配套举措 的维护目标。
绩效对象根基合理,绩效目标一级目标分为项目落成、 项目效益和如意度目标,目标设备满意《地方当局专项债券 项目资金绩效束缚主意》(财预〔2021〕 61 号) 的请求。 二级目标较为细化的清楚了项目绩效的对象,使得绩效对象 可量化。
本项目绩效目标中的二级目标分为 9 项,个中定量指 标为 5 项,三级目标席卷数目、质料、时效、本钱等目标, 目标值为的确数值,定量目标占三级目标比为 71.43 %,因 此绩效目标总体可衡量,可盘算推算。
本项目维护适当《新疆尔自治区国民经济和社会发 展第十四个五年筹划纲目》、《合于印发新疆尔自治区应 急物资储蓄束缚主意的报告》新政办发〔2016〕176 号,符 合国度及地方的财产计谋。以是本项目拥有可完毕得计谋预 期效益。
评估以为,该项目适表地方当局专项债券资金加入规模, 与昌吉国度农业科技园区市集监视束缚局本能联系性较好,
拥有较强的实际需求,与债券资金帮帮领域相符;项目绩效 对象较为清楚,预期效益杰出,但一面目标不足细化、量化; 项目践诺计划较为清楚,收益及偿债一面编造依照较为充足, 但项目维护后续质料管控有待加紧;项目联系计谋可陆续性 较好,预期恶果的可陆续性存正在强;财务资金加入拥有可行 性且危急可控,但目前项目缺乏的确资金方针铺排或注明,
项 目合键维护实质为新修冷库 32000 平方米、保鲜库 22000 平方米、主题厨房 4000 平方米、办公及仓储物流音讯 效劳核心2000 平方米、应急物资储蓄配套用房 5000 平方米, 以及联系分拣、畅通加工、冷链配送等举措,配套维护道途、 供排水、供热、消防等附庸举措。投资估算包蕴勘测计划费、 维护束缚费等前期用度,土修施工及装备置备安设,根基预 备费等。
本项目标投资用度估算参照《维护项目投资估算编审规 程》CECA/ GC1-2007、《修造安设工程核算利用手册》估价 目标和 2021 年四序度昌吉市同类项目结算统计数据,遵照 项目标维护领域、维护对象以及的确维护实质、维护工程量 以及项目所正在处所服从昌吉市修造市集物价秤谌实行估算。
工程维护其他费服从《国度进展更始委合于进一步摊开 维护项目专业效劳价值的报告》(发改价值(2015)299 号) 请求实行确定,的确用度可参考以下模范:
可行性琢磨费按《国度计委合于印发维护项目前期作事 筹议收费暂行规章》的报告》(计价值(1999)1283 号)估 算;
勘测计划费按国度计委、维护部《合于揭晓〈工程勘测 计划收费束缚规章〉的报告》(计价值(2002)10 号);
招标代庖费:遵照《招标代庖效劳费计价模范》(发改 价值(2011534 号)贯串项目所正在地的确情状,按工程用度 取值估算;
造价筹议费:遵照《工程造价筹议效劳收费模范》(新 计价房(2002)866 号),按工程用度取值估算;
4)根基企图费:指项目践诺中大概爆起事以意料的支 出,必要事先预留的用度,以修造工程费、装备及工用具购 置费、安设工程费及工程维护其他用度之和为盘算推算根底盘算推算。
项目维护所需工程维护用度,践诺主体按资金到位方针 确保工程平常推动的资金支拨。项目维护期为 2022 年 6 月 -2023 年 6 月,现已落成开工前期盘算作事。
项目维护投资 35664.8 万元。个中:工程用度 31840.3 万元,占维护投资的 89.3%;工程维护其他用度 1097.6 万元, 占维护投资的 3.1%;企图用度 2096.9 万元, 占维护投资的 45.9%;维护期利钱 630.0 万元, 占维护投资的 1.8%。
本项目总投资 35664.8 万元,个中申请地方当局专项债 券资金 28000.0 万元(2022 年已刊行发债 20000.0 万元,2023 年方针刊行发债 8000.0 万元),昌吉国度农业科技园区财务 维护资金配套 7664.8 万元。分年度投资方针如下:
本项目血本金 7664.8 万元, 由 昌吉国度农业科技园区 财务维护资金配套,个中 5316.5 万元 2022 年配套到位, 2348.3 万元 2023 年配套到位。
本项目维护期为 1 年(2022 年 6 月-2023 年 6 月)。其 间需落成前期作事、开工盘算、根底举措维护工程、杀青验 收等。现已落成项目可研,立项批复等作事。的确践诺进度 如下:
(1)前期作事(2022 年 6 月-2022 年 7 月):落成完全 的前期盘算作事和筹划计划、可行性琢磨、修造计划、情况 评议呈文、招标投标等。
(2)土修施工(2022 年 8 月-2023 年 5 月):开工维护, 后期工程遵照市集以及运营情状实时调节工程量和进度,完 成项目维护实质。
(3)杀青验收(2023 年 5 月-2023 年 6 月):落成项目 杀青验收,并加入运营。
本项 目 总投资 35664.8 万元 , 其 中 申请专项债资金 28000.0 万元, 由昌吉国度农业科技园区财务维护资金配套 7664.8 万元。项目维护期 1 年(2022 年 6 月-2023 年 6 月), 齐备于 2022 年 6 月-2023 年 6 月投资落成,资金原由于专项 债资金和县财务配套资金,专项债维护期利率为 4.5%,维护 期利钱为 630.0 万元,通过昌吉国度农业科技园区财务维护 资金支拨落成。
本项目通过效劳性收入和应急物资配套用房的租赁收 入发生的收益,可能与本期专项债券召募资金本息完毕自求 平均。经测算,本项目维护落成后,运营期内估计可用于资 金平均的联系收益为 71,836.6 万元 ,本息掩盖倍数到达 1.77 倍,足够掩盖本项目融资本钱及利钱付出,完毕偿债来 源与融资自求平均。返回搜狐,查看更多